到目前为止，虽然西方学者花费了大量心血，但是并没有在城邦的定义问题上取得一致的意见。年，希腊学者萨卡拉里奥在他的著作中通过搜集西方有关城邦的定义，总结到：城邦是一种国家形式，一种依赖一定条件存在的国家形态。这种说法显然没有总结出到底何为城邦，没有解决任何问题。一、各国学者对城邦的定义的解释原苏联学者对城邦问题倾注了大量热情，他们比较注重希腊罗马城邦作为公民共同体的一面，并且指出，城邦首先应该是一个公民集体。但遗憾的是，对于城邦的确切定义，也没有能给出一个明确的答案。在国内关于城邦的概念，学者们的意见似乎也不太一致。一种认为，所谓城邦，就是指城市国家，即以一个城市为中心，结合周围的乡村地区而组成国家，城邦是从氏族社会发展而来的早期国家形态，是各地普遍存在的现象。但是，这种将城邦推广到全世界的观点并不被所有学者所接受。顾准在讨论了希腊城邦在政治、经济、军事等方面的特征后，认为“城邦制度的希腊在世界史上是例外而不是通例，而在古代东方史中，政制的演变倒是具有某种共同之处的”。陈隆波的观点与顾准比较接近，他对城邦的归纳可能是最全面、最系统的，他认为城邦“主要出现在西方的希腊半岛和意大利半岛上。城邦是一种建立在铁器时代生产力和经济发展水平较高的基础上的、比早期城市国家发展水平要高的国家形式”。此外，早在古希腊时期，希腊人自己也非常
